二〇一五年Ake陶县惠农支出20,阿图什市紧贴惠农构建幸福和谐家庭

阿克陶县结合民生,精准发力,民生项目由“大水漫灌”向更加贴近实际、有针对性的“精细滴灌”转型,2015年民生支出20.1亿元。

2014年,阿图什市坚持“民生优先、群众第一”的理念,紧贴民生推动发展,加大民生投入力度,共实施10类100项民生工程,民生支出达16.66亿元,增长9%,占公共财政支出的80%。

2012年,阿克陶县大力开展“民生建设年”活动,年初承诺的11类27项162个民生项目全部兑现,共投入资金10.79亿元,占公共财政预算支出的77.7%。财政用于民生投入比重和民生投资增速、比重创历年新高。

阿克陶县巴仁乡萨依巴格村村民阿不来提·肉孜在刚刚入住的安居富民房里,拧开厨房的水龙头,向笔者讲述着他的感触:“以前家里穷,人和牛羊都喝的是涝坝水,既难喝又不卫生,现在喝上了清澈的自来水。工作组还教我种植技术,介绍我到烘干房工作,今年我挣了1万多元,我妻子也到县上的小微企业园工作了,日子真是越过越好。”

坚持把就业作为最大的民生工程和民心工程,强化职业技能培训,多渠道增加就业岗位,全年完成各类职业技能培训8245人次,城镇新增就业3400人,转移农村富余劳动力4.4万人次,实现劳务创收2.68亿元,增长30%,零就业家庭保持24小时动态清零,城镇登记失业率为1.69%。

城乡居住环境明显改善,2012年完成投资5.54亿元,新建安居富民房3780户、定居兴牧房1800户、保障房1759套;完成县城乡社会福利供养中心建设,为全县1591名80周岁以上高龄老人解决了基本生活津贴和体检补助资金80余万元,为全县698名五保供养对象发放补助资金120万元。投入408.4万元解决了县供销企业、经贸委管辖企业、乡镇经济联营公司、县供水总站等272名下岗职工的养老统筹以及阿克塔拉牧场15名民办教师社会保险问题;城镇居民基本医疗保险参保率达93%,新农保参保率达96.17%,新农合参合率达99.47%。开发公益性岗位就业894人,完成各类技能培训1.5万人,就业再就业2021人,解决了46户“零就业”家庭的就业问题,组织388名大中专毕业生赴江西省参加为期两年的就业培训,为大中专毕业生自主创业发放小额担保贷款16万元,实现大中专毕业生就业1053人。启动了奥依塔克重工业园区110kv、城北工业园区10kv、城市扩建、布伦口乡移民搬迁点、克孜勒陶乡无电户等配网工程。投入860万元完成奥依塔克镇配网建设工程,投资3700万元启动实施了县城城区集中供热改造二期工程建设,投资1400万元完成了7个牧区乡镇集中供热工程建设,商业和民用天然气正式投入运营,已完成1200余户天然气入户工程建设。投资3628万元全面启动了乡镇农贸市场工程建设,8个乡镇农贸市场全部建成并投入使用。以火车站建设为依托,启动了迎宾路、江西大道、井冈大道、慕士塔格路、文化东路等城市道路建设,投资3283.3万元完成97公里农村公路建设,投资666万元对木吉乡、布伦口乡牧民定居点居民道路进行了建设。

2015年,阿克陶县巴仁乡联合中国光彩事业基金会投入788万元,在14个村实施人畜安全饮水改造工程,使3万农牧民喝上干净饮用水。

坚持教育优先,不断增强教育的基础作用和民生效应,大力推进中小学标准化建设和质量提升工程,完成6个校舍维修、7所中小学新建食堂建设项目。启动教师周转宿舍建设,为全市30所中小学、幼儿园安装供暖管网。全市23579名学生接受双语教育,新增609名双语教师,组织22名城镇中小学教师赴农牧区学校支教,对560名双语教师进行培训,109所学校4493名教职工开展远程教育集中轮训。

启动县医院综合门诊大楼、维吾尔医医院综合楼、巴仁乡卫生院、托塔依农场卫生院、卫生监督管理所和11个农村饮水安全工程建设,投资300万元完成了72所标准化村卫生室建设,投资150万元完成了社区卫生服务站建设。在全县深入开展城乡环境综合整治,积极打造宜居宜业环境,投资640万元对玉麦乡、巴仁乡、奥依塔克镇、布伦口乡4个乡镇10个村实施了农牧区环境连片整治示范项目。启动了城市道路绿化水源井和县城供排水三期工程及生态文化主题公园等工程建设。基本完成了全县行政村改厕项目建设。

巴仁乡的饮水改造工程是阿克陶县民生建设的一个缩影。阿克陶县还在用水用电、住房、出行、就业、教育、医疗卫生等方面下功夫,解决民生需求,把钱花到刀刃上。

坚持发展成果惠及各族群众,实施农村安居富民房3140户、定居兴牧房663户,建设各类保障性住房2316套。加快农村饮水安全工程和无电地区电网改造工程建设,解决2.4万人饮水安全和6535人用电问题。

在距离阿克陶县城280公里的恰尔隆乡,70岁的恰尔隆乡3村老支部书记依布拉依木·亚库甫高兴地拉着笔者的手讲述着有电后的生活:“通电之后,家里用电方便了,还买了电视机,乡里还给我们装了广播电视‘村村通’,生活方便多了。”

深入推进扶贫攻坚,以“产业推进年”为载体,投入财政扶贫发展资金4132万元,实施财政扶贫资金发展项目47个,完成5个贫困村整村推进,培训贫困农牧民3080人次,实现脱贫2750户12925人。

2015年,阿克陶县在农区共完成6487户“户户通”,农民可收听收看到44套广播节目和87套电视节目。投资6098.25万元,修建农村公路145.03公里,“溜索改桥”项目4个528.5米。修建完成阿克陶镇客运站,招呼站45个,新增客运车12辆,新开通线路4条。

加快推进统筹城乡的社会保障体系,推动建立统一的城乡居民基本养老保险制度,城镇居民养老保险、新型农村养老保险续保率均达99%,新农合参合人数16.69万人,参合率99.25%。实施城乡居民大病医疗保险试点,提高重特大疾病保障水平,避免城乡居民因病返贫、因病致贫。

江西工业园区、城北轻工业园区和小微企业产业孵化园开发就业岗位3000个;组织开展“两后生”三定培训239人,技能培训386人。全年实现农村富余劳动力转移就业5.5万人次,人均月工资3000元以上,劳务创收约3.62亿元,其中有组织转移疆外就业2739人。全年累计发放学生助学金399.71万元,对3331名贫困学生进行了资助和奖励。新建两个乡镇卫生院、15所村卫生室,向农村孕产妇发放补助资金155.82万元。医疗救助69人,发放医疗救助资金16.41万元。民政救助困难群众2274人次,发放救助资金346.33万元。

落实社会救助保障标准与物价上涨挂钩机制,发放城乡低保、优抚安置、医疗救助等各类补助资金7649万元,27487人受益;发放出租车、公交车燃油补贴909万元。落实老龄优待政策,发放高龄津贴200万元,全面实行60岁以上老人免费乘坐公交车。先后投资1000多万元修建儿童福利院、敬老院、救助站,供养孤儿220人、五保户309人。

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