_水产快讯,新疆奇台林场对后续产业项目全面推行项目招投标

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新疆维吾尔自治区林业厅

    去年年初,奇台林场对后续产业项目首次实行招投标,林苑酒店宾馆在20位竞标者多轮竞争下,以每年20.8万元的价格被承包经营。此后,林苑酒店餐厅、农场也分别以每年8万和41万的价格被承包。实践证明,通过招投标这一充分市场化的手段来确定项目的价格,能使公开、公平、公正的市场竞争格局得以形成,在避免价格上的暗箱操作和杜绝腐败发生的同时,维护了企业和广大职工的根本利益。
澳门新葡8455手机版,    在积累经验的基础上,该场正在向外推介林苑酒店餐厅项目,择机进行新一轮的竞价承包。

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邗江杨寿的苏师傅在村里承包了一个鱼塘,去年年底到期后,村里进行了重新招标,当时有三个人参加竞标,可让他纳闷的是,最后中标的竟然是出价最低的那一户。苏师傅怀疑这里头有猫腻,便想请我们去帮忙调查一下。
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苏师傅介绍,这片鱼塘大约有60亩,从2002年开始一直由他承包,一年的承包费是3600元。2012年,村里考虑到他生病开刀等原因,在每年3600元的基础上又进行了适当减免。为了能提高收益,期间苏师傅还投入不少资金用于鱼塘改造。
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去年年底,苏师傅15年的承包到期了。村里提出,原先制定的承包标准过低,需要重新招标。同村的徐师傅、汪师傅和他一起参加了竞标。
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三人竞标,当然是价高者得,谁知报价最高的徐师傅,在向村里缴纳承包费时却后悔了!他决定缴纳违约金,取消合同。按照招投标公告,村里要求苏师傅以投标价格6.2万签订合同。这个时候,苏师傅想乘机议议价,希望能在最低竞标价一万五的基础上适当加点。村里没有同意他的要求。可没多久,村里就以一万五的价格,跟第三个投标人汪师傅签订了合约。
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苏师傅认为:如果承包鱼塘没戏了,那村里应该对他承包鱼塘期间投入的固定资产进行补偿。这个要求合理吗?我们和他一起找到了东兴村的张主任。张主任解释说,当时招投标他是全程参与的,六万二的价格是苏师傅自己故意加起来的。
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张主任说,竞标结束后,他们按照合同收取承包金,但开价最高的徐师傅弃权了,随后他们就找到了苏师傅。

资料图

张主任表示,招投标公告第五条明确:竞标者中标,当日交足承包金,签订承包合同,否则与次标者签订合同,以此类推。按照招投标的公告内容,村里的做法并无过错。至于苏师傅提出来的,对自己之前的投入进行补偿,律师认为,因为之前没有在合同中明确,现在只能协商解决。
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新闻女生志愿服务团律师刘晓明律师表示,可以拆走的物品可以拆除,不好移动的只能协商。
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招投标不是到菜场买菜,竞拍价格你得靠谱的去报。苏师傅从一万五直接叫到六万二,本意是想让对手放弃,结果最终把自己给绕了进去,也就失去了继续承包鱼塘的机会。经过沟通,村委会表示,将来如有其他鱼塘进行招标,会在同等条件下优先考虑苏师傅。

“这是唐港村25位村民按下手印的联名举报信,我受村民们的委托,举报村党总支书记沈天山,他利用职权把村里45.8亩的防汛圩埂低价租给他外甥崔明,还私下延长承包期,你们纪委一定要严查!”前段时间,江苏省淮安市金湖县银涂镇唐港村村民在网上看到市纪委书记接访的报道,特地推选村民代表赵某拿着25位村民按了手印的联名举报信前来上访。

接到举报后,金湖县纪委监委高度重视,决定成立核查组到唐港村进行外围取证。

“你们唐港村的防汛圩埂对外发包了没?”核查组人员实地走访村民。

“发包了两次,第一次是1999年,原崔沟村(2001年并入唐港村)十二组村民集体承包的。第二次是在2008年,被发包给了时任唐港村主任沈天山的外甥崔明。”

“当时有没有经过公开招投标?”

“有,村民李祝祥和崔明两人参加了招标,当时的招标底价是每年每亩200元,李祝祥抬到了280元,但崔明加价到300元之后,李祝祥就不再往上加了。”

既然经过了正规的招投标手续,村民们怎么还会联名举报呢?带着这个疑问,核查组来到唐港村村委会查阅当年的资料,发现会议记录中关于延长承包期的条款有明显的涂改添加痕迹。在银涂镇农经站的账簿里,崔明交纳承包款的收据竟然有两张——一张写明承包期10年,合同总价格5.9万余元;另一张写明承包期12年,合同总价格7.1万余元。

一次承包,两张收据,到底是怎么回事?经过计算,核查组发现,按照这两份合同的价格,崔明每年每亩的实际承包价格只有130元,不到标价300元的一半,这显然有问题。

“为什么崔明的承包合同里有两份收据?”核查组找来沈天山了解情况。

“这张7.1万余元的票据是我后放进去的,原崔沟村十二组的群众向我反映,崔明承包圩埂的承包期比招标时多了2年。为了能对得上,我从镇农经站会计那把卷宗借出,重贴了一份为期12年的票据。”沈天山面对证据回答。

“这是2009年3月6日的村委会记录,第五条字迹和前四条为何新旧明显不同?”

“前几天,我让村主任鲜某添加的,是为了给崔明延长承包期一事提供依据。”沈天山沉默了片刻后回答。

“当时崔明的中标价是300元每年每亩,为什么单据上的价格是130元?”

“其实公开招标就是个幌子……”沈天山看到无法隐瞒只好说出了全部实情。

原来,2008年下半年,唐港村对外发包45.8亩防汛圩埂,时任村主任沈天山和原村支书高某商量,让崔明以高价抬标中得承包权,并以每年每亩130元的实际价格承包给崔明。10年招标期结束后,崔明要求再延长两年,沈天山和高某未经集体研究,就私下同意。

2017年11月,唐港村开展水利工程及占补平衡土地复垦项目,崔明承包的45.8亩防汛圩埂并没有强制性复垦任务,但该村却将其列入水利工程复垦项目上报,导致支付崔明补偿款1万余元。

案件查明后,沈天山被给予撤销党内职务处分。高某、鲜某被给予党内警告处分,崔明原有的承包合同被撤销,并退回多得补偿。

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